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                  王萍萍:前三季度就業形勢總體平穩

                  2021年10月19日 06:07   來源:中國經濟網   

                    前三季度,按照黨中央、國務院決策部署,各地區各部門科學統籌疫情防控和經濟社會發展,國民經濟繼續保持恢復態勢,就業形勢穩中向好,全國城鎮調查失業率逐步回落。

                    一、調查失業率逐步回落

                    前三季度,經濟運行延續了恢復態勢,就業形勢不斷改善。一季度,受春節因素和部分地區散發疫情的影響,各月全國城鎮調查失業率相對較高,2月份達到了5.5%后有所回落。二季度,隨著經濟活動趨于活躍,企業用工需求增加,勞動力市場繼續回暖,調查失業率連續下降,6月份降至5.0%。進入三季度,受畢業季大量高校畢業生集中求職就業影響,青年失業率上升,帶動7月份調查失業率升至5.1%。8月份,隨著畢業生陸續找到工作,青年失業率明顯下降,但受國內多點散發疫情及洪澇災害影響,主要勞動年齡人口失業率有所上升,全國城鎮調查失業率與7月持平。9月份,隨著畢業生工作落實以及疫情汛期影響消退,調查失業率下降至4.9%,比8月份下降0.2個百分點。

                    總體來看,前三季度就業形勢總體平穩。1—9月份,全國城鎮調查失業率均值為5.2%,低于5.5%左右的全年宏觀調控預期目標。同時人力資源社會保障部數據顯示,1—9月份城鎮新增就業1045萬人,完成預期目標的95%,新增就業目標完成情況良好。

                    二、重點群體就業保障有力

                    黨中央、國務院高度重視就業工作,今年以來先后出臺了延續實施部分減負穩崗擴就業政策舉措、加強就業幫扶助力鄉村振興意見及《“十四五”就業促進規劃》等,扎實推動高校畢業生、農業轉移勞動力、城鎮困難人員等重點群體就業,并對“十四五”時期促進就業工作作出了全面部署。各項政策措施的落地落實,穩定了社會預期和市場主體信心,從而穩定了就業。從就業主體人群看,前三季度25—59歲人口失業率各月均在5.0%及以下,9月份降至4.2%。

                    重點群體就業形勢總體穩定。從農民工就業相關指標看,外來農業戶籍人口就業狀況不斷改善,失業率自春節后連續回落,自4月份以來一直低于同期全國城鎮調查失業率,9月份為4.5%,較3月份高點下降0.9個百分點,較上年同月低0.5個百分點。三季度末,全國外出務工農村勞動力規模達到18303萬人,同比增加351萬人,基本恢復至2019年同期水平。從高校畢業生就業相關指標看,6、7月份,由于高校畢業生集中求職就業,短期內16—24歲青年失業率明顯上升,隨著畢業季結束,9月份青年失業率比7月份下降1.6個百分點。隨著畢業生離校后逐步落實工作,高校畢業生就業狀況有望進一步改善。

                    三、穩就業仍需精準發力

                    今年以來,經濟持續恢復激發新動能較快成長,靈活就業蓬勃發展,促進就業形勢保持總體穩定。但也要看到,全球經濟復蘇和疫情發展仍然存在較多的不確定性,國內經濟穩定恢復的基礎仍需進一步鞏固,就業總量壓力和結構性矛盾依然較大。制造業PMI中從業人員指數低于臨界值,散發疫情導致部分接觸性、聚集性服務行業恢復仍會受到限制,用工需求偏弱;勞動力市場高技能人才短缺,企業“招工難”與勞動者“求職難”矛盾交織;高校畢業生“慢就業”現象仍然突出等。

                    下一步,要從勞動力市場需求和供給兩側同時發力,確保就業形勢穩定。繼續落實各項穩就業政策,支持企業穩定崗位,促進創業帶動就業,拓展就業渠道;加強對高校畢業生等重點群體的精準幫扶,提高就業服務的質量;落實“技能中國行動”,通過大規模的職業技能培訓,提升勞動者技能素質。(作者王萍萍系國家統計局人口和就業統計司司長)

                  (責任編輯:馮虎)

                  王萍萍:前三季度就業形勢總體平穩

                  2021-10-19 06:07 來源:中國經濟網
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