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                  金觀平:推動東北振興取得新突破

                  2021年09月19日 06:46   來源:經濟日報   

                    東北全面振興迎來重要機遇。日前,國務院正式批復《東北全面振興“十四五”實施方案》,從推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟布局出發,要求著力破解體制機制障礙,著力激發市場主體活力,著力推動產業結構調整優化,著力構建區域動力系統,推動東北全面振興實現新突破。

                    東北地區在國家發展全局中具有重要戰略地位。自2003年黨中央作出實施東北地區等老工業基地振興的重大戰略決策以來,在一系列政策舉措支持下,東北經濟社會發展取得了積極進展。與此同時,一些長期形成的深層次問題疊加周期性因素以及國際國內需求變化,使得東北地區經濟下行壓力加大,發展面臨新挑戰。在此背景下,《實施方案》出臺,為東北地區未來5年高質量發展明確了任務書、時間表、路線圖。

                    東北地區在我國區域經濟發展中優勢獨特,除了地處東北亞中心地帶的區位優勢,東北還具有糧食產量高、能源資源豐富、產業基礎扎實等優勢,在裝備制造、石化、冶金等領域有一批行業領軍企業。此外,東北還擁有長春、大連金普、哈爾濱3個國家級新區,中韓(長春)國際合作示范區等一批重點開放平臺。

                    當前,東北經濟呈現穩中向好的態勢,但仍處于爬坡過坎的關鍵階段。今年上半年,東北三省經濟增速均實現了較快增長,其中吉林、黑龍江均為兩位數增長。不過,東北產業結構仍以重化工為主,產業短板明顯,轉型升級任務較重。為此,要充分抓住當前寶貴的發展機遇,在構建新發展格局中推動東北振興取得更大進展。

                    要下更大力氣深化改革,持續推動重點領域改革,推動有效市場和有為政府更好結合,優化營商環境,不斷激發市場主體活力。同時,深化國資國企改革,提升國企市場競爭力。維護公平競爭,促進民營經濟持續健康發展。吸引更多企業和人才在東北發展。

                    要加快產業結構優化升級,加大對農業的支持,把國家糧食基地建設與新型城鎮化結合起來,大力發展現代農業。引導企業用好研發費用加計扣除等國家政策增加創新投入,運用市場化手段推動裝備制造等產業加快轉型升級,培育壯大新興產業,形成大中小企業相互配套、融通發展產業格局,促進創新創造和科技成果在本地轉化。

                    要充分發揮東北地區發展優勢,做好對外開放大文章。深入推進重大跨境基礎設施項目建設,依托國家級新區、自貿試驗區、沿邊開發開放試驗區等重點功能平臺,采取更大力度開放措施。發展沿海經濟帶,擴大沿邊經貿合作,積極參與東北亞經濟循環。抓住RCEP簽署新機遇,在國際經貿合作中增強競爭力。

                    老工業基地振興是很多國家工業化進程中遇到的共性問題,也是世界性難題。在推動東北全面振興的過程中,要始終堅持長遠眼光,尊重客觀規律,揚長避短、久久為功,努力走出一條質量更高、效益更好、結構更優的發展新路。(金觀平 來源:經濟日報)

                  (責任編輯:符仲明)

                  金觀平:推動東北振興取得新突破

                  2021-09-19 06:46 來源:經濟日報
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